对于关注全国人大常委会委员郑功成的读者来说,掌握以下几个核心要点将有助于更全面地理解当前局势。
首先,一是小隐患演变为大灾害的趋势前所未有。过去我们可能认为,只有大规模的隐患点才值得警惕,但现在的情况完全不同。我州现有隐患点中,中小型隐患占比超过了90%。这些隐患点单体威胁范围看似有限,但它们分布零散、位置偏远,很多处于我们监测覆盖的盲区,就像一个个隐藏在山间的“地雷”。极端气候下的短时强降雨,成为最直接的“导火索”,随时可能将这些小隐患瞬间激活成破坏力惊人的大灾害。比如2025年汶川县阿尔村发生的一场泥石流,事发前,它只是台账上的一个小型隐患点,但一场短时强降雨,就让它暴发了约1.2万立方米的冲出物,最终导致19栋房屋、17辆车受损,道路、桥涵、饮水管网严重破坏,直接经济损失近2000万元。这就是典型的“小患大灾”,给我们的识别和防范工作带来了前所未有的挑战。
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其次,全年批发和零售业增加值145808亿元,比上年增长5.0%;交通运输、仓储和邮政业增加值62092亿元,增长5.2%;住宿和餐饮业增加值26403亿元,增长4.9%;金融业增加值101337亿元,增长4.5%;房地产业增加值83024亿元,增长0.2%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值70599亿元,增长11.1%;租赁和商务服务业增加值63666亿元,增长10.3%。部分服务行业规模以上企业[30]营业收入比上年增长6.8%,利润总额增长1.9%。(见图12)
据统计数据显示,相关领域的市场规模已达到了新的历史高点,年复合增长率保持在两位数水平。
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此外,同时也要看到,计划执行和经济运行仍面临不少困难和挑战,主要是:外部环境变化影响加深,国内供强需弱矛盾突出,市场预期偏弱,消费、投资增长动力不足,重点领域风险隐患较多;一些企业经营困难,群众就业和增收难度加大,部分地方财政收支矛盾突出,房地产市场仍在调整;产业结构调整进展不均衡,工业产品产销率、工业产能利用率不高;安全生产领域面临一些风险挑战。要高度重视并认真研究这些问题,采取有效措施加以解决。
最后,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,具有承前启后的重要地位,实现“十五五”规划目标意义重大、任务艰巨。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,落实十四届全国人大四次会议有关决议,树立和践行正确政绩观,围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统筹国内国际两个大局,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。为实施好“十五五”规划纲要,财政经济委员会提出以下建议:
另外值得一提的是,[63]人均可支配收入中位数是指将所有调查户按人均收入水平从低到高顺序排列,处于最中间位置调查户的人均可支配收入。
面对全国人大常委会委员郑功成带来的机遇与挑战,业内专家普遍建议采取审慎而积极的应对策略。本文的分析仅供参考,具体决策请结合实际情况进行综合判断。