“轻重”之学是一种动态思辨。它主张“物之所生，不若其所聚”，国家原有的资源禀赋固然重要，更重要的还是政府要相机制定有效的政策来对物资进行调节。为政者首先要保证政出一门，然后通过政令的徐急开阖来调节市场上的“轻重”关系，引导物资和人员的流动；也可以通过政府的激励举措或示范行为来引导民众的消费活动，张无为有、转虚为赢，调通民利，强化政策效果。“轻重”的调节没有一定之规，需要当政者随机而动、乘时变易，不断根据实际情况灵活调整措施，政策目标也并非一成不变，而是追求动态平衡，在变化中推动经济社会发展。
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第四十一条 在自然保护区一般控制区内开展本条例第二十七条规定以外的活动的，由县级以上人民政府林业草原、自然资源、生态环境、水行政、农业农村等有关部门按照职责分工责令停止违法行为，没收违法所得，可以处5万元以下的罚款；属于违法修筑设施或者进行工程建设的，责令限期拆除、恢复原状，处5万元以上50万元以下的罚款；造成生态破坏的，责令限期修复或者采取其他补救措施，处50万元以上200万元以下的罚款。
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