党中央全会提出规划建议，国务院编制规划纲要草案，全国人大审查批准后公布实施——从“十五五”规划建议到“十五五”规划纲要，党的主张将通过法定程序成为国家意志和人民共同行动，“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”。
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